Evropski parlament je potrdil varovalko za zaščito evropskih kmetov v okviru trgovinskega sporazuma med Evropski parlament in južnoameriškim blokom Mercosur, ki je bil podpisan januarja. Sporazum sicer še ni stopil v veljavo, saj so evroposlanci njegovo ratifikacijo prejšnji mesec odložili, a današnja odločitev že nakazuje smer, v katero se pomika politično ravnotežje med prostotrgovinskimi cilji in zaščito domače proizvodnje.
Evropski poslanci so s prepričljivo večino potrdili pravno podlago za izvajanje varovalnega mehanizma, namenjenega omejevanju negativnih učinkov morebitnega porasta uvoza kmetijskih proizvodov iz držav Mercosurja. Gre za signal, da brez dodatnih zaščit evropsko kmetijstvo v sedanji obliki ni pripravljeno na popolno odprtje trga.
Zaščita za občutljive kmetijske proizvode
Varovalni mehanizem je usmerjen predvsem v tako imenovane občutljive proizvode, med katerimi so govedina, perutnina, svinjina, riž, med in sladkor. Prav ti sektorji so v razpravah o sporazumu z Mercosurjem že od začetka najbolj izpostavljeni, saj bi se evropski kmetje morali soočiti s konkurenco proizvajalcev iz okolij z nižjimi proizvodnimi stroški in drugačnimi okoljskimi standardi.
Zakonodaja predvideva sistematično spremljanje uvoza teh proizvodov. Evropska komisija bo o gibanju uvoza in morebitnih motnjah na trgu vsakih šest mesecev poročala državam članicam in poslancem Evropskega parlamenta. Če bi se izkazalo, da uvoz povzroča resno škodo ali tveganje zanjo, bi lahko Unija začasno uvedla zaščitne ukrepe.
Vloga komisije in odprta vrata za razširitev nadzora
Po potrditvi varovalke bo ključno vlogo prevzela Evropska komisija, ki bo odgovorna za zbiranje podatkov in presojo, ali so izpolnjeni pogoji za aktivacijo zaščitnih ukrepov. Komisija bo imela tudi možnost, da spremljanje razširi na proizvode, ki trenutno niso uvrščeni med občutljive, če bi se razmere na trgu spremenile.
To pomeni, da varovalka ni zgolj tehnični dodatek sporazumu, temveč dinamičen instrument, ki se lahko prilagaja razvoju trgovinskih tokov. Hkrati pa odpira vprašanje politične volje, saj bo vsaka aktivacija zaščitnih ukrepov tudi politična odločitev z mednarodnimi posledicami.
Sporazum ostaja politično odprto vprašanje
Čeprav je bila varovalka potrjena, ostaja bistveno vprašanje, ali bo trgovinski sporazum z Mercosurjem v tej obliki sploh dobil zadostno podporo za ratifikacijo. Nasprotovanje v delu držav članic in med poslanci ostaja močno, zlasti zaradi okoljskih in socialnih pomislekov ter vpliva na evropsko kmetijstvo.
Preberite več:
Današnje glasovanje zato ni pomenilo zelenega signala sporazumu, temveč prej poskus umiritve strahov kmetov in političnega prostora. Varovalka je kompromis, s katerim želi Evropska unija pokazati, da odprtost trgov ne pomeni popolne odpovedi zaščiti domače proizvodnje. Ali bo to zadostovalo za nadaljevanje ratifikacijskega procesa, pa bo jasno v prihodnjih mesecih.
