Ministrstvo za finance je objavilo letni pregled javnofinančnih gibanj za leto 2025. Prihodki so zrasli za 3,7 odstotka, odhodki za 9,5 odstotka. Primanjkljaj se je več kot podvojil in dosegel 1,72 milijarde evrov.
| DRŽAVNI PRORAČUN 2024-2025 | |||
|---|---|---|---|
| Kategorija | 2024 | 2025 | Sprememba |
| Prihodki (mio EUR) | 14.602 | 15.140 | +3,7 % |
| Odhodki (mio EUR) | 15.398 | 16.856 | +9,5 % |
| Primanjkljaj (mio EUR) | 796 | 1.716 | +115,6 % |
| Primanjkljaj (% BDP) | 1,1 % | 2,4 % | +1,3 o.t. |
| Vir: Ministrstvo za finance, januar 2026 Lider.si | |||
Državni proračun je leta 2024 izkazal primanjkljaj 796 milijonov evrov. Leta 2025 je dosegel 1.716 milijonov evrov ali 2,4 odstotka BDP. Država je zbrala 538 milijonov evrov več kot leto prej, a porabila 1.458 milijonov evrov več.
Obramba z največjo rastjo
Med vsemi kategorijami javne porabe so se najbolj povečali izdatki za obrambo. Zrasli so za 21,9 odstotka, v absolutnem znesku za 206 milijonov evrov. Leta 2024 je Slovenija za obrambo namenila 939 milijonov evrov, leta 2025 pa 1.144 milijonov evrov. S tem je država dosegla cilj dveh odstotkov BDP, ki ga je zveza Nato postavila leta 2014.
| IZDATKI PO NAMENU (COFOG) 2024-2025 | |||
|---|---|---|---|
| Kategorija | 2024 (mio EUR) | 2025 (mio EUR) | Sprememba |
| Socialna varnost | 10.600 | 11.384 | +7,4 % |
| Zdravstvo | 4.966 | 5.588 | +12,5 % |
| Javna uprava | 3.459 | 3.860 | +11,6 % |
| Izobraževanje | 3.233 | 3.569 | +10,4 % |
| Obramba | 939 | 1.144 | +21,9 % |
| Vir: Ministrstvo za finance, januar 2026 Lider.si | |||
Plače in prispevki zaposlenih v državnem proračunu so se povečali za 11,3 odstotka ali 198 milijonov evrov. Transferji javnim zavodom so zrasli za 16,5 odstotka ali 501 milijon evrov. Od tega so plače porasle za 408 milijonov evrov, kar je posledica plačne reforme v javnem sektorju.
Davki podjetij upadli
Davek od dohodkov pravnih oseb je lani prinesel 1.715 milijonov evrov, kar je 10,1 odstotka manj kot leto prej. Upad znaša 193 milijonov evrov in odraža nižji letni poračun za leto 2024.
| DAVČNI PRIHODKI 2024-2025 | |||
|---|---|---|---|
| Vrsta davka | 2024 (mio EUR) | 2025 (mio EUR) | Sprememba |
| DDV | 5.337 | 5.558 | +4,1 % |
| Dohodnina | 2.076 | 2.185 | +5,2 % |
| Davek od dohodkov pravnih oseb | 1.908 | 1.715 | -10,1 % |
| Trošarine | 1.668 | 1.631 | -2,2 % |
| Sredstva iz EU | 1.044 | 1.254 | +20,1 % |
| Vir: Ministrstvo za finance, januar 2026 Lider.si | |||
DDV je prinesel 5.558 milijonov evrov, 4,1 odstotka več. Dohodnina je zrasla za 5,2 odstotka na 2.185 milijonov evrov. Trošarine so upadle za 2,2 odstotka, predvsem zaradi nižjih prihodkov iz energentov.
Sredstva iz EU so se povečala za 20,1 odstotka ali 210 milijonov evrov. Slovenija črpa denar iz evropskega sklada za regionalni razvoj, socialnega sklada ter sklada za okrevanje in odpornost.
Pokojnine in zdravstvo
Pokojninska blagajna je lani izplačala 7,18 milijarde evrov za pokojnine. Starostne pokojnine, 70 odstotkov vseh izplačil, so dosegle 5,88 milijarde evrov. Redna uskladitev pokojnin je februarja znašala 4,5 odstotka.
Decembra je 665.401 upokojencev prejelo zimski dodatek v višini 150 evrov. Zavod je za ta namen porabil 86,8 milijona evrov.
| SOCIALNE BLAGAJNE 2025 | ||
|---|---|---|
| Kazalnik | Znesek (mio EUR) | Sprememba |
| POKOJNINSKA BLAGAJNA (ZPIZ) | ||
| Pokojnine skupaj | 7.183 | +7,2 % |
| Starostne pokojnine | 5.877 | +7,3 % |
| Zimski dodatek (665.401 prejemnikov) | 86,8 | novo |
| ZDRAVSTVENA BLAGAJNA (ZZZS) | ||
| Prihodki ZZZS | 6.031 | +13,1 % |
| Odhodki ZZZS | 5.974 | +13,7 % |
| Zdravila in pripomočki | 717 | +11,0 % |
| Vir: Ministrstvo za finance, januar 2026 Lider.si | ||
Zdravstvena blagajna je zbrala 6,03 milijarde evrov in porabila 5,97 milijarde evrov. Plačila javnim zdravstvenim zavodom so se povečala za 12,4 odstotka. Izdatki za zdravila in medicinske pripomočke so porasli za 11 odstotkov na 717 milijonov evrov.
Od julija 2025 zaposleni plačujejo nov prispevek za dolgotrajno oskrbo. V šestih mesecih se je na posebnem računu nabralo 270,6 milijona evrov. Porabljenih je bilo 127,7 milijona evrov. Presežek 143 milijonov evrov čaka na vzpostavitev storitev.
Dolg in likvidnost
Dolg državnega proračuna je ob koncu leta 2025 znašal 41,08 milijarde evrov. V drugem polletju se je znižal za 1,71 milijarde evrov zaradi odplačil obveznic in posojil. Povprečni čas do dospetja znaša 9,2 leta.
| DRŽAVNI DOLG IN LIKVIDNOST (december 2025) | |
|---|---|
| Kazalnik | Vrednost |
| Dolg državnega proračuna | 41,08 mrd EUR |
| Sprememba v 2. polletju 2025 | -1,71 mrd EUR |
| Povprečni čas do dospetja | 9,2 leta |
| Delež dolga z zapadlostjo nad 10 let | 24 % |
| Likvidnostna rezerva (junij 2025) | 5,6 mrd EUR |
| Likvidnostna rezerva (december 2025) | 2,9 mrd EUR |
| Vir: Ministrstvo za finance, januar 2026 Lider.si | |
Likvidnostna rezerva se je s 5,6 milijarde evrov ob koncu junija znižala na 2,9 milijarde evrov ob koncu leta.
Opozorila fiskalnega sveta
Fiskalni svet opozarja, da tekoča poraba že drugo leto zapored raste hitreje od dolgoročnega gospodarskega potenciala. Takšna dinamika pomeni tveganje za vzdržnost javnih financ, saj je po uveljavitvi pravic porabo težko zmanjševati.
Minister za finance Klemen Boštjančič je pojasnil, da je doseženi primanjkljaj nižji od načrtovanega. Vlada je predvidela 1,86 milijarde evrov, realizacija je znašala 1,72 milijarde evrov.
Za leti 2026 in 2027 vlada načrtuje primanjkljaja v višini 2,9 oziroma 2,8 odstotka BDP. Obe vrednosti sta tik pod zgornjo mejo, ki jo dovoljujejo evropska fiskalna pravila.
Bonitetna agencija Fitch je decembra zvišala oceno Slovenije z A na A+. Obenem je opozorila na tveganje, če prihodnje vlade ne bodo ukrotile rasti porabe.
