Voditelji držav članic Evropske unije se danes, 18. decembra, sestajajo v Bruslju na vrhu, ki bo odločil o usodi 210 milijard evrov zamrznjenih ruskih sredstev. Evropska komisija predlaga, da se ta denar uporabi kot jamstvo za posojilo Ukrajini v višini do 90 milijard evrov za pokritje vojaških in civilnih potreb v letih 2026 in 2027. Grožnje Moskve z maščevanjem pa globoko delijo članice, poroča CNN.
Rusija je napovedala povračilne ukrepe. Centralna banka Rusije je 12. decembra vložila tožbo proti belgijskemu depozitnemu središču Euroclear, ki hrani večino zamrznjenih sredstev, ocenjenih na približno 185 milijard evrov. Dmitrij Medvedjev, nekdanji predsednik in zdajšnji podpredsednik ruskega varnostnega sveta, je načrt označil za dejanje, ki bi lahko bilo upravičenje za vojno. Kremljev ekonomski odposlanec Kiril Dmitrijev pa je na omrežju X zapisal, da evropski birokrati vedo, da je uporaba ruskih rezerv brez soglasja centralne banke nezakonita.
Belgija, ki gosti Euroclear, je glavna nasprotnica predloga. Premier Bart De Wever je načrt primerjal z vlomom v veleposlaništvo, odvozom pohištva in njegovo prodajo. Opozoril je, da bi Belgija lahko vložila pravno sredstvo, če bo EU nadaljevala s predlogom brez ustreznih jamstev. Bruselj zahteva tri pogoje: trdno pravno podlago, popolno delitev tveganja med vsemi članicami in zaščito pred morebitnimi ruskimi protiukrepi.
Poleg Belgije zadržke izražajo tudi Italija, Bolgarija in Malta. Madžarska in Slovaška, ki vzdržujeta tesnejše odnose z Moskvo, tradicionalno nasprotujeta tovrstnim ukrepom. Premier Viktor Orbán je Evropsko komisijo obtožil sistematičnega kršenja evropskega prava, sporočilo na omrežju X pa je zaključil z oceno, da je pravna država v EU s tem končana.
EU je prejšnji teden z neomejeno zamrznitvijo ruskih sredstev odpravila tveganje, da bi Madžarska ali Slovaška v prihodnje blokirali polletno podaljševanje sankcij. Odločitev temelji na členu 122 pogodbe o delovanju EU, ki omogoča ukrepanje v izrednih gospodarskih razmerah in ne zahteva soglasja vseh članic.
Vodja evropske zunanje politike Kaja Kallas je pred vrhom poudarila, da Ukrajine ne bodo pustili na cedilu. Podpora Ukrajini stane, je dejala, a njen padec bi stal veliko več. Ukrajinski predsednik Volodimir Zelenski je napovedal osebno udeležbo na vrhu, zamrznjena sredstva pa označil za nujna za preživetje ukrajinskega gospodarstva.
Razprava poteka sredi ameriških prizadevanj za premirje. Washington je po poročanju več virov izrazil pomisleke, da bi uporaba zamrznjenih sredstev lahko ogrozila mirovna pogajanja, saj osnutek sporazuma, ki sta ga pripravili ameriška in ruska stran, predvideva uporabo teh sredstev za obnovo Ukrajine. Z neomejeno zamrznitvijo sredstev pa si je EU zagotovila močan pogajalski položaj, ocenjuje Peter Van Elsuwege z univerze v Gentu, saj o prihodnosti teh sredstev ne moreta odločati samo ZDA in Rusija.
Od začetka ruske invazije februarja 2022 so evropske zaveznice Ukrajini namenile skupno 221 milijard dolarjev vojaške, finančne in humanitarne pomoči, medtem ko so ZDA prispevale 134 milijard dolarjev, navajajo podatki inštituta Kiel. Po prihodu Trumpove administracije se je ameriška podpora močno zmanjšala, kar dodatno povečuje pritisk na evropske države.
Če vrh ne bo dosegel soglasja o uporabi ruskih sredstev, bo morala EU poiskati druge vire financiranja. Rezervni načrt predvideva izdajo skupnih obveznic v višini 90 milijard evrov, a bi ta zahteval soglasje vseh 27 članic, kar pomeni, da bi ga Madžarska skoraj zagotovo blokirala.
2 Odgovora
210 milijard, Belgija pravi “ne brez jamstev”, Orbán kriči o koncu pravne države. Najzanimivejše: z neomejeno zamrznitvijo je EU izvzela Madžarsko iz igre – zdaj ne more več blokirati vsakih šest mesecev. Šah-mat s členom 122.
Zanimiva politična šahovska poteza z uporabo člena 122. Madžarska je leta blokirala podaljšanje sankcij vsakih šest mesecev – zdaj so jo zaobšli z neomejeno zamrznitvijo. Orbán kriči o koncu pravne države, a pravzaprav je EU samo našla pot mimo veta. Belgija ima prav, da zahteva jamstva – 185 milijard v Euroclearu ni malo. Končno nekdo igra dolgoročno.