Število zdravstvenih podjetij se je podvojilo na 6.187, danes pa zakon ukinja s. p. model v javnem zdravstvu

Zdravstvenim delavcem s statusom samostojnega podjetnika je od danes prepovedano sklepanje pogodb z javnimi zdravstvenimi zavodi. Enoletno prehodno obdobje novele zakona o zdravstveni dejavnosti (ZZDej-N) se je izteklo 21. maja 2026. Prepoved zadene sektor, ki se je v zadnjih 16 letih podvojil; v Sloveniji je leta 2024 delovalo 6.187 zdravstvenih podjetij, kar je 106 odstotkov več kot leta 2008, ko jih je bilo 3.003, po analizi, ki jo je za Lider.si opravila bonitetna hiša CompanyWall na podlagi evidenc AJPES.

Število bolnišnic je v tem obdobju ostalo praktično nespremenjeno: 53 leta 2008, 57 leta 2024. Specialističnih ambulant je bilo leta 2008 v Sloveniji 740, leta 2024 že 1.571. Zobozdravstvenih praks je 1.163. Najhitreje raste kategorija “druge dejavnosti za zdravje”, od fizioterapevtov do psihologov in logopedov: 956 subjektov leta 2008, 2.831 leta 2024. V zadnjih štirih letih je v zdravstvenem sektorju nastalo 1.578 novih poslovnih subjektov, od tega 386 samo leta 2021, ko so zdravstveni delavci po epidemiji covida-19 množično začeli odpirati zasebne prakse.

Celotni prihodki zdravstvenega sektorja so leta 2024 dosegli 3,8 milijarde evrov. Aktiva se je v enem letu povečala za 28,5 odstotka, s 3,82 na 4,91 milijarde evrov, povprečni prihodek na podjetje pa je leta 2024 presegel milijon evrov.

ZDRAVSTVENI SEKTOR V SLOVENIJI, ŠTEVILO PODJETIJ 2016-2024
Dejavnost	2016	2020	2024	Spr. 2016-2024
Q86 Zdravstvo skupaj	4.122	4.609	6.187	+50 %
Bolnišnice	48	49	57	+19 %
Splošna zunajbolnišnična dejavnost	460	484	565	+23 %
Specialistična ambulantna dejavnost	1.089	1.224	1.571	+44 %
Zobozdravstvo	1.014	1.056	1.163	+15 %
Druge dejavnosti za zdravje	1.511	1.796	2.831	+87 %
Vir: CompanyWall/AJPES

Analiza CompanyWall za leto 2025 za zdaj zajema 3.510 od skupno 4.116 zdravstvenih podjetij. Zajeta podjetja ustvarjajo le 10,9 odstotka celotnih prihodkov sektorja, iz česar je razvidno, da podatki večjih javnih zavodov, ki predstavljajo 90 odstotkov prihodkov, še niso vključeni.

Teh 3.510 pretežno zasebnih firm je ustvarilo neto dobiček 21,1 milijona evrov, kar presega celoleten neto dobiček vseh 4.116 zdravstvenih podjetij leta 2024 (18,4 milijona evrov). Neto marža privatnih izvajalcev znaša 4,12 odstotka, z vključitvijo javnih zavodov pa 0,38 odstotka. EBITDA parcialnega leta 2025 dosega 39,2 milijona evrov, 24 odstotkov več od celoletne EBITDA za leto 2024.

ZDRAVSTVENI SEKTOR, FINANČNI KAZALNIKI 2022-2025
Kazalnik	2022	2023	2024	2025*
Število podjetij	3.488	3.682	4.116	3.510
Celotni prihodki (mio EUR)	3.246	3.586	3.841	417
Neto dobiček (mio EUR)	n/p	n/p	18,4	21,1
EBITDA (mio EUR)	n/p	n/p	31,6	39,2
Zaposleni	n/p	n/p	3.743	3.747
Neto marža	n/p	n/p	0,38 %	4,12 %
Povprečna mesečna plača (EUR)	n/p	n/p	2.757	2.945
Aktiva (mrd EUR)	3,67	3,82	4,91	n/p
*2025: parcijalni podatki (3.510 od 4.116 podjetij) | Vir: CompanyWall/AJPES

Ustavno sodišče je decembra 2025 presodilo, da je prepoved ustavno dopustna omejitev svobodne gospodarske pobude. Zdravniška zbornica Slovenije je ob uveljavitvi javno opozorila na tveganje kadrovskih težav v manjših zdravstvenih zavodih, ki so si s specialisti iz drugih ustanov pomagali pri zagotavljanju ambulantne dejavnosti in nujne medicinske pomoči. Zbornica izpostavlja tudi odhode specialistov iz terciarnih ustanov. Po drugi strani Združenje zdravstvenih zavodov Slovenije meni, da koncesionarji doslej niso nosili enakih stroškov dela in izobraževanja zaposlenih kot javni zavodi.

Vlada je danes na dopisni seji izdala odloke o ustanovitvi vseh 31 javnih zdravstvenih zavodov, katerih ustanoviteljica je Republika Slovenija. Odloki so bili pripravljeni zaradi uskladitve z novelo ZZDej-N in na novo urejajo pogoje za imenovanje vodstva in članov sveta zavoda, naloge sveta zavoda ter sredstva za delo.

Državni zbor je 11. maja 2026 s 47 glasovi za in 35 proti sprejel interventni zakon za razvoj Slovenije (ZIURS), ki bi med drugim odpravil to prepoved. Uveljavitev je zamrznila referendumska pobuda sindikatov, pod katero se je podpisalo več kot 47.000 volivcev. Prepoved modela s. p. od danes velja, interventni zakon, ki bi jo odpravil, čaka na izid referendumske pobude. V zdravstvenem sektorju letno nastane povprečno 395 novih podjetij.