Ali bodo samostojni podjetniki in drugi zavezanci v letu 2026 lahko ostali v sistemu normiranih odhodkov, bo odvisno od izida referenduma o interventnem zakonu.
Trenutno namreč velja Zakon o pravici do zimskega regresa in prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov (ZPZR), po katerem lahko davčno osnovo z normiranimi odhodki v letu 2026 ugotavljajo zavezanci, katerih prihodki v letih 2024 in 2025 niso presegli 120.000, 85.000 oziroma 50.000 evrov, odvisno od izpolnjevanja pogoja vključenosti v zavarovanje iz naslova samozaposlitve.
Zaplet je v tem, da po pregledu podatkov o poslovanju v letih 2024 in 2025 nekateri zavezanci, ki so za leto 2026 priglasili normiranost ali v sistemu ostajajo, pogojev po ZPZR ne izpolnjujejo. Ti bi morali davčno osnovo ugotavljati na podlagi dejanskih prihodkov in odhodkov ter voditi ustrezne poslovne knjige in evidence.
Normiranost za leto 2026 pa ureja tudi interventni Zakon o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije (ZIURS), katerega usoda je odvisna od naknadnega zakonodajnega referenduma.
| PRIHODKOVNI PRAGOVI ZA NORMIRANOST V 2026 (ZPZR) | |
|---|---|
| Prag | Prihodki v letih 2024 in 2025 |
| Najvišji prag | 120.000 € |
| Srednji prag | 85.000 € |
| Osnovni prag | 50.000 € |
Vir: FURS, ZPZR
Če bo zakon sprejet, bo veljal že od 1. januarja 2026. V tem primeru dodatno ukrepanje ne bo potrebno, saj bodo pogoji za ugotavljanje davčne osnove z normiranimi odhodki izpolnjeni, FURS pa bo zavezance o tem obvestil.
Če ZIURS ne bo stopil v veljavo, bodo obveljale določbe ZPZR. Takrat bo davčni organ zavezancem, ki pogojev ne izpolnjujejo, čim prej izdal odločbo, da v letu 2026 davčne osnove ne morejo ugotavljati z normiranimi odhodki, temveč na podlagi dejanskih prihodkov in odhodkov.
Ti bodo morali voditi poslovne knjige in evidence za celotno leto 2026, kar pomeni, da bi se sprememba uveljavila za nazaj.
