Če oddajate stanovanje turistom, boste leta 2027 v 14 občinah lahko oddajali 60 dni

Oddajanje stanovanja v kratkotrajni najem bo v letih 2027 in 2028 v štirinajstih občinah omejeno na 60 dni v koledarskem letu, razen če občina do 31. oktobra 2026 sprejme splošni akt in mejo določi drugače, v razponu od 30 do 270 dni. Na seznamu, ki ga je ministrstvo za solidarno prihodnost 8. maja 2026 objavilo na portalu Pravno-informacijskega sistema, so Ankaran, Bled, Bohinj, Bovec, Cerklje na Gorenjskem, Gorje, Izola, Koper, Kranjska Gora, Ljubljana, Piran, Preddvor, Radovljica in Žirovnica. Uvrščene so bile občine, ki so v letih 2024 in 2025 izkazovale višjo nedostopnost stanovanj in višjo turistično aktivnost v stanovanjskih enotah od slovenskega povprečja. V register nastanitvenih obratov se je v letu 2025 vpisalo 3.841 obratov, več kot v letih 2022, 2023 in 2024 skupaj.

Aktivnih nastanitvenih obratov je bilo v registru 10.138 na dan 1. januarja 2026, leto prej 6.297, kaže javni vpogled v register, ki ga vodi Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve. Štiri leta pred tem je register rasel enakomerno. Na dan 1. januarja 2021 je bilo aktivnih obratov 1.758, leto pozneje 2.771, nato 3.957, 5.027 in 6.297. Letni prirast se je gibal med 1.013 in 1.270 obrati, v letu 2025 pa je znašal 3.841.

Vpis pred 31. decembrom 2025 in vpis po tem datumu nista ista stvar. Zakon o gostinstvu je bil objavljen 7. oktobra 2025, uporabljati pa se je začel 1. januarja 2026. Kdor se v register vpisuje po tem datumu, mora pridobiti soglasje vseh lastnikov stanovanja, v dvostanovanjskih stavbah soglasje vseh solastnikov stavbe, v tri- in večstanovanjskih stavbah pa soglasje solastnikov z več kot tričetrtinskim deležem, ki mora vključevati tudi lastnike sosednjih stanovanj. Soglasje velja tri leta. Dejavnosti ni dovoljeno opravljati v oskrbovanih stanovanjih.

Zgornja meja se je za sobodajalce sicer zvišala. Po prejšnjem zakonu je bilo sobodajalstvo omejeno na 150 dni v koledarskem letu, po novem zakonu na 180 dni.

Ali bo omejitev leta 2027 veljala, ni odvisno samo od občin. Državni zbor je 11. maja 2026 sprejel zakon o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije, ki v 42. členu zamrzne uporabo celotnega zakona o gostinstvu in podzakonskih aktov do 31. decembra 2026 ter vrne v uporabo prejšnji zakon, kakršen je veljal 31. decembra 2025. Rok za dopolnitev podatkov v registru se s tem prestavi na 30. junij 2027. Interventni zakon se ne uporablja. Ustavno sodišče je 24. julija razveljavilo sklep Državnega zbora o nedopustnosti zakonodajnega referenduma, zbiranje 40.000 overjenih podpisov pa se je začelo 1. septembra in se izteče 5. oktobra.

Register medtem stoji. Agencija na svoji spletni strani objavlja, da nova aplikacija registra uporabnikom še ni na voljo, ker so posamezne določbe veljavnega zakona o gostinstvu vključene v interventno zakonodajo in se pričakujejo nadaljnje odločitve zakonodajalca. Do objave dodatnih pojasnil se postopki vpisa, sprememb in izbrisa izvajajo nespremenjeno.

Davčna evidenca kaže počasnejšo rast od registra. Obračun dohodka iz dejavnosti je za leto 2021 oddalo 2.351 zavezancev s statusom registriranega sobodajalca, za leto 2025 pa 3.499, kažejo razosebljeni podatki Finančne uprave. Število obratov v registru je v istem obdobju naraslo z 2.771 na 10.138. Na enega sobodajalca z davčnim obračunom je konec leta 2021 prišlo 1,2 obrata, konec leta 2025 pa 2,9.

Razlika izvira iz tega, kdo obrate vpisuje. V registru so kot izvajalci nastanitvene dejavnosti vpisane tudi gospodarske družbe, nosilci dopolnilne dejavnosti na kmetiji in samostojni podjetniki z glavno dejavnostjo zunaj gostinstva. Status sobodajalca ni več glavni vstop v dejavnost.

Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport je ob sprejemanju zakona izhajalo iz analize ponudbe na Airbnbju, ki je pokazala 2.569 oglaševanih nepremičnin v letu 2015 in skoraj 13.000 nepremičnin s 55.882 ležišči v letu 2023. Na dan 1. januarja 2024 je bilo v registru 5.027 aktivnih obratov.

V letu 2021 se je v register vpisalo 1.013 novih aktivnih obratov. V letu 2025 se jih je vpisalo 3.841.