Evroposlanci so potrdili sporazum, ki uvaja obvezen pregled tujih naložb v sektorjih, kot so obramba, polprevodniki, umetna inteligenca, kritične surovine in finančne storitve. Cilj je prepoznati in obravnavati morebitna tveganja za varnost ali javni red, hkrati pa ohraniti odprtost EU za pritok tujega kapitala. Nova uredba bo zajemala tudi transakcije znotraj EU, pri katerih je končni lastnik vlagatelja posameznik ali subjekt iz države, ki ni članica EU.
Nova uredba uvaja obvezen pregled tujih naložb v občutljivih sektorjih za vse države članice EU. To pomeni, da države članice ne bodo več mogle svobodno odločati, ali bodo preverjale določene naložbe ali ne.
Pregled bo obvezen v sektorjih, kot so obramba, polprevodniki, umetna inteligenca, kritične surovine in finančne storitve. Cilj je zaščititi ključne sektorje evropskega gospodarstva pred tujimi naložbami, ki bi lahko ogrozile varnost ali javni red.
Postopki, ki se uporabljajo za nacionalne mehanizme pregledovanja, bodo poenostavljeni, da bi zmanjšali zapletenost in naredili EU privlačnejšo za naložbe. Sodelovanje med nacionalnimi organi za pregledovanje in s Komisijo bo okrepljeno, kar bo olajšalo usklajevanje in skupno ukrepanje v zvezi s čezmejnimi varnostnimi tveganji.
Nova zakonodaja bo zajemala tudi transakcije znotraj EU, pri katerih je končni lastnik vlagatelja posameznik ali subjekt iz države, ki ni članica EU. To pomeni, da pregled ne bo omejen le na neposredne naložbe iz tretjih držav, temveč bo vključeval tudi posredne naložbe.
Dogovorjeno je bilo, da so potrebni nadaljnji ukrepi na ravni Unije za obravnavo tveganj za gospodarsko varnost, ki izhajajo iz tujih naložb. Komisija se je zavezala, da bo prevzela pobudo pri določanju pogojev za tuje naložbe v posebnih strateških sektorjih.
Komisija je to zavezo izpolnila s predložitvijo zakonodajnega predloga za Zakon o pospeševanju industrije 4. marca 2026. Ta zakon naj bi dodatno okrepil zaščito ključnih industrijskih sektorjev EU.
“S tem besedilom zapiramo poglavje evropske naivnosti. Nekatere tuje države nas skušajo oslabiti. Zapiramo poglavje namerne slepote držav članic, ki so tujim akterjem omogočile, da prevzamejo nadzor nad občutljivimi sektorji našega gospodarstva. A naše delo na področju tujih naložb še ni končano – boj za neodvisnost in suverenost Evrope se nadaljuje, zdaj s predlaganim Zakonom o pospeševanju industrije,” je dejal poročevalec parlamenta Raphaël Glucksmann.
Preberite več:
Novo uredbo mora zdaj uradno potrditi še Svet EU, preden bo začela veljati. Uporabljati se bo pričela 18 mesecev po potrditvi. Sedanja uredba o pregledu neposrednih tujih naložb je začela veljati 11. oktobra 2020. Po oceni njenega delovanja je Komisija januarja 2024 predlagala spremembe, da bi odpravila ugotovljene pomanjkljivosti. Pandemija COVID-19, ruska agresija proti Ukrajini in druge geopolitične napetosti so poudarile potrebo po zmožnosti prepoznavanja tveganj in večjem prizadevanju za zaščito ključnih sektorjev v EU pred določenimi naložbami.
