Predlog zakona o dostopnosti in uporabi plačilnih sredstev, ki je od 17. julija v javni obravnavi, zahteva najmanj 60 bankomatov na 100.000 prebivalcev. Trenutna gostota znaša 61,1 bankomata. Marčevska različica istega zakona je zahtevala 70, za 191 naprav več od sedanjega števila.
Marčevsko besedilo je ministrstvo za finance objavilo 16. marca, ko ga je vodil Klemen Boštjančič, julijsko pod vodstvom Andreja Širclja. Gostoto bankomatov marčevsko besedilo določa v 6. členu, julijsko v 8. členu.
Bankomatov kreditnih institucij in neodvisnih ponudnikov je bilo konec leta 2025 v Sloveniji 1.304, kaže podatek Banke Slovenije, povzet v julijskem predlogu. Pri 2.135.107 prebivalcih, kolikor jih je Slovenija imela 1. januarja 2026, julijski prag ustreza 1.281 napravam, marčevski 1.495. Sedanja mreža novi prag presega za 23 bankomatov.
Zahteva po najmanj 40 poslovalnicah na 100.000 prebivalcev se je v julijskem besedilu spremenila v razpon med 30 in 40. Natančno gostoto bo v tem razponu določila Banka Slovenije s podzakonskim aktom. Konec leta 2025 je bilo v državi 368 poslovalnic kreditnih institucij, poštnih poslovalnic pa 452. Šest bančnih poslovalnic je brezgotovinskih in se v gostoto ne šteje. Osnova za izračun je 814 enot, gostota pa 38,1 poslovalnice na 100.000 prebivalcev. Spodnja meja razpona ustreza 641 poslovalnicam in je za 173 enot nižja od današnjega števila.
| PRAGI ZA MREŽO GOTOVINSKIH TOČK, MARČEVSKI IN JULIJSKI PREDLOG | |||
|---|---|---|---|
| Merilo | Marec 2026 | Julij 2026 | Konec 2025 |
| GOSTOTA NA 100.000 PREBIVALCEV | |||
| Bankomati | 70 | 60 | 61,1 |
| Poslovalnice | najmanj 40 | 30 do 40 | 38,1 |
| ŠTEVILO ENOT PRI 2.135.107 PREBIVALCIH | |||
| Bankomati | 1.495 | 1.281 | 1.304 |
| Poslovalnice, spodnja meja | 854 | 641 | 814 |
| DOSTOP DO GOTOVINE V PETIH KILOMETRIH PO CESTI | |||
| Zahteva med členi | ni določena | najmanj 95 % | 91 % |
| Prehodni prag do 31. 12. 2029 | ni določen | najmanj 90 % | 91 % |
| Lider.si | Vir: predloga ZDUPS, Banka Slovenije, SURS | |||
Ministrstvo v oceni posledic za gospodarstvo navaja, da so kriteriji za mrežo bankomatov in poslovalnic oblikovani glede na trenutno stanje na trgu in da zakon v tem delu ne bo imel večjih finančnih posledic na poslovanje bank v Sloveniji.
Prehodna določba zahteva, da ima do 31. decembra 2029 najmanj 90 odstotkov prebivalcev dostop do gotovine v razdalji največ pet kilometrov po cesti. Konec leta 2025 je ta delež znašal 91 odstotkov. Zunaj petkilometrskega dosega je bilo takrat približno 192.000 ljudi.
V geografskih merilih je julijsko besedilo strožje. Šesti člen zahteva, da mreža najmanj 95 odstotkom prebivalcev zagotavlja dostop do gotovine v razdalji največ pet kilometrov. Marčevsko besedilo med členi takšne zahteve ni imelo. Naselja z več kot 1.000 prebivalci morajo imeti bankomat v petih kilometrih od središča. Pošta Slovenije postaja sozavezanka za mrežo in mora v treh mesecih po uveljavitvi zakona pri Banki Slovenije vložiti zahtevo za izdajo dovoljenja za opravljanje plačilnih storitev. Banka Slovenije dobiva pooblastilo, da z odločbo določi kreditno institucijo, ki mora postaviti gotovinsko točko. Za kršitve ji lahko izreče administrativno sankcijo do enega odstotka skupnega letnega prometa.
Osmi člen julijskega besedila prag veže na bankomate kreditnih institucij. Obrazložitev istega člena navaja, da v mrežo štejejo tudi bankomati neodvisnih ponudnikov. Podatek o 1.304 napravah zajema obe skupini, ločenega števila bankomatov kreditnih institucij pa predlog ne navaja.
Leta 2011 je bilo v Sloveniji 1.845 bankomatov in 675 bančnih poslovalnic. Konec leta 2025 se je število bankomatov znižalo na 1.304, število bančnih poslovalnic pa na 368.
