Nacionalni demografski sklad, v katerega bi država prenesla 16,8 milijarde evrov premoženja, bi pokojninski blagajni za leto 2027 vplačal 118 milijonov evrov, kolikor Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje po izračunu Lider.si porabi v petih dneh. Oceno vplačila navaja Ministrstvo za finance v predlogu zakona. Ekonomsko-socialni svet je 13. novembra soglasno sklenil, da nadaljevanju zakonodajnega postopka ne nasprotuje.
Odhodki zavoda so leta 2025 po podatkih ministrstva znašali približno 8,4 milijarde evrov. Izračun Lider.si ocenjeno vplačilo deli s tem zneskom in rezultat pomnoži s 365 dnevi. Ocenjenih 118 milijonov evrov je 1,4 odstotka letnih odhodkov zavoda.
| Kako bi sklad razdelil 296 milijonov evrov dividend | ||
|---|---|---|
| Ocena za leto 2027 po 31. in 32. členu predloga | ||
| Namen | Delež | Znesek v mio EUR |
| Pokojninska blagajna | 40 % | 118,4 |
| Skrb za starejše | 10 % | 29,6 |
| Družinska politika | 10 % | 29,6 |
| Kopičenje premoženja v skladu | 40 % | 118,4 |
| Skupaj | 100 % | 296,0 |
| Lider.si | Vir: Ministrstvo za finance, predlog zakona iz julija 2026, izračun Lider.si. Ministrstvo vplačilo v pokojninsko blagajno zaokroža na 118 mio EUR | ||
Predlog v 31. členu določa, da sklad zavodu vsako leto, najkasneje do 31. januarja za preteklo leto, vplača 40 odstotkov prejetih dividend in 40 odstotkov kupnin od prodaje domačih kapitalskih naložb, ki niso strateške. Po 10 odstotkov dividend je namenjenih skrbi za starejše in družinski politiki. Preostalih 40 odstotkov dividend in 60 odstotkov kupnin po 32. členu ostane v skladu. Ministrstvo oceno za leto 2027 opira na 296 milijonov evrov načrtovanih dividend od naložb države, ki jih upravlja Slovenski državni holding. Skrb za starejše in družinska politika bi po izračunu Lider.si dobili vsaka 29,6 milijona evrov, 118,4 milijona evrov pa bi ostalo v skladu.
Državni proračun bi dividende prenesenih naložb izgubil. V oceni finančnih posledic ministrstvo navaja, da se ti prihodki v prvem letu zmanjšajo, v naslednjih letih pa jih ni več. Proračun bi moral zavodu nadomestiti tudi dividendo Zavarovalnice Triglav, ki je načrtovana v višini približno 22 milijonov evrov na leto.
| Iz česa bi nastal nacionalni demografski sklad | |
|---|---|
| Ocenjena začetna vrednost | |
| Vir premoženja | Vrednost v mio EUR |
| Naložbe SDH in države v upravljanju SDH | 14.011,6 |
| Druge državne naložbe, Kapitalska družba in Kobilarna Lipica | 2.006,6 |
| Naložbe ZPIZ | 615,4 |
| Denarna sredstva s posebnega računa | 176,8 |
| Delež ZZZS v Vzajemni | 14,8 |
| Skupaj | 16.825,2 |
| Lider.si | Vir: Ministrstvo za finance, predlog zakona iz julija 2026 | |
Od leta 2005 do leta 2025 je zavod po navedbah iz predloga zbral približno 84 milijard evrov prispevkov, proračun pa je dodal približno 27 milijard evrov. Kapitalska družba je v tem obdobju v pokojninsko blagajno vplačala 1,033 milijarde evrov ali 0,91 odstotka potrebnih sredstev.
Bruto javni izdatki za pokojnine naj bi se po predlogu z 9,8 odstotka bruto domačega proizvoda leta 2022 povečali na 12,8 odstotka leta 2057. Slovenija bo do leta 2050 za pokojnine vsako leto potrebovala dve milijardi evrov več kot danes, je ministrstvo navedlo ob predstavitvi predloga 7. julija. Začetno vrednost sklada predlog ocenjuje na 16,83 milijarde evrov, od tega je 14,01 milijarde evrov naložb holdinga in države v njegovem upravljanju, 2,01 milijarde evrov drugih državnih naložb, Kapitalske družbe in Kobilarne Lipica ter 615 milijonov evrov naložb zavoda.
Navedeni zneski so iz predloga, ki ga je ministrstvo 7. julija dalo v javno obravnavo. Besedila, o katerem je po osmih krogih usklajevanja s socialnimi partnerji odločal svet, vlada ob sporočilu ni objavila. Svet je ministrstvo pozval, naj nadaljuje reševanje odprtih vprašanj. Zakon bi po predlogu začel veljati trideseti dan po objavi v Uradnem listu, Kapitalska družba pa bi se skladu pripojila v treh mesecih.
