Dve od 383: toliko Draghijevih priporočil je Unija uresničila od januarja

Med 383 priporočili Draghijevega poročila o konkurenčnosti sta bili v pol leta do julija 2026 v celoti uresničeni dve. Indeks uresničevanja Draghi Observatory, ki ga vodita European Policy Innovation Council in inštitut KEFIM, je v julijski posodobitvi znašal 15,7 odstotka. Uresničenih je 60 priporočil, delno uresničenih 98, v postopku 160, neizvedenih 65.

Septembra 2025 je strogi indeks znašal 11,2 odstotka, januarja 2026 15,1 odstotka, julija 2026 pa 15,7 odstotka. Prvo polletje je prineslo 3,9 odstotne točke, drugo pa 0,6 odstotne točke. Mera, ki šteje tudi delno izvedena priporočila, se je z 31,4 odstotka dvignila na 41,3 odstotka. EPIC priznava zgolj priporočila, zajeta v sprejetih zavezujočih pravnih aktih, brez naknadnega prerazvrščanja.

Pobuda Joint European Disruptive Initiative je 9. septembra 2026 skupno izvedbo ocenila na 26 odstotkov in ugotovila, da nobena od tridesetih ključnih politik z njenega seznama ni izvedena v celoti. Resno napreduje 30 odstotkov priporočil, financiranje in naložbe pa je ocenila na 25 odstotkov. Znanstveni direktor JEDI André Loesekrug-Pietri je v sporočilu za javnost opozoril, da tretjina agende ne zahteva ničesar razen političnega poguma.

Paket za integracijo trgov in nadzor, ki ga je Evropska komisija predstavila 4. decembra 2025, mora biti po časovnici Ena Evropa, en trg dokončno sprejet do konca leta 2026. Časovnico so Evropski parlament, Svet in Komisija potrdili 24. aprila 2026. Paket sestavljajo krovna uredba, krovna direktiva in uredba o dokončnosti poravnave. Neposredni nadzor nad pomembnimi čezmejnimi infrastrukturami in ponudniki storitev s kriptosredstvi bi po predlogu prevzel Evropski organ za vrednostne papirje in trge.

Na zasedanju finančnih ministrov 5. maja 2026 so vse članice podprle cilje predloga. Stališča o primerni ravni evropske centralizacije ter o obsegu in zasnovi nadzora so se bistveno razhajala, je po zasedanju sporočil Svet EU. Ciprsko predsedstvo je v poročilu s 3. julija 2026 zapisalo, da je splošni pristop nujen najpozneje oktobra 2026.

Minister za finance Andrej Šircelj je 10. julija v Bruslju podprl načrt irskega predsedstva, da dokumente pripravi za oktobrsko sejo, in izpostavil pravično porazdelitev stroškov razširjenih pristojnosti ESMA ter model upravljanja, bližji bančnemu nadzoru, z nadzorom zgolj nad pomembnimi subjekti. Ministrstvo za finance je maja skupaj s portugalskim ministrstvom pripravilo skupni non-paper za spremembo 62. člena uredbe o ESMA, ki bi prispevke nacionalnih nadzornikov vezal na dejansko velikost njihovih kapitalskih trgov. Atašeji za finančne storitve so o paketu zasedali 2. in 10. septembra 2026.

Po oceni Evropske komisije ima približno 70 odstotkov prihrankov evropskih gospodinjstev, okrog 10 bilijonov evrov, obliko bančnih vlog. Vloge gospodinjstev pri slovenskih bankah dosegajo okoli polovice bilančne vsote bančnega sistema, kar je najvišji delež med državami evrskega območja, ugotavlja Banka Slovenije. Zakon o individualnih naložbenih računih se uporablja od 5. marca 2026. Do 26. maja je bilo odprtih 10.000 računov, so sporočili iz Finančne uprave. Donos je obdavčen po enotni 15-odstotni stopnji, prvo izplačilo po petnajstih letih brez vmesnih izplačil je oproščeno dohodnine, skupna vplačila na račun pa ne smejo preseči 150.000 evrov.

EPIC šteje 383 priporočil, madridski inštitut Real Instituto Elcano pa je isto poročilo razčlenil na 176 predlogov, zato odstotki obeh analiz niso neposredno primerljivi. Evropska komisija svojega napredka po teh lestvicah ne meri. V pregledu ob prvi obletnici poročila navaja, da 90 odstotkov vodilnih pobud kompasa za konkurenčnost izhaja iz Draghijevih priporočil, in našteva 150 milijard evrov po instrumentu SAFE, več kot 100 milijard evrov iz čistega industrijskega dogovora in 70 milijard evrov za program TechEU.

V obrambi se je široka mera uresničevanja po podatkih EPIC zvišala s 14,3 odstotka septembra 2025 na 78,6 odstotka julija 2026. V energetiki, kjer je priporočil največ, 83, je v celoti uresničeno eno, široka mera pa znaša 21,7 odstotka.

Generalni direktorat za finančno stabilnost, finančne storitve in unijo kapitalskih trgov ima na Draghijevem seznamu 28 priporočil. Julija 2026 jih je bilo uresničenih pet, osem pa jih je ostalo neizvedenih.