Nadomestilo za dvig s tujo kartico na bankomatih v Sloveniji znaša do 6,90 evra, predlog zakona ga ne ureja

Kdor na bankomatu banke Intesa Sanpaolo v Sloveniji dvigne gotovino s kartico tujega izdajatelja, plača 6,90 evra nadomestila, na bankomatu NLB pa 6,50 evra. Oba zneska sta več kot dvakrat in pol višja od nadomestila 2,50 evra, ki ga dunajski neodvisni ponudnik IC Cash zaračuna vsem uporabnikom. Zaradi tega nadomestila je avstrijska Delavska zbornica (AK) v ponedeljek javno opozorila na bankomate zunaj bančne mreže. Slovenski predlog zakona o dostopnosti in uporabi plačilnih sredstev ne ureja nadomestil za dvig gotovine s karticami tujih izdajateljev niti nadomestil neodvisnih ponudnikov bankomatov, so za Lider.si pojasnili na ministrstvu za finance.

NLB nadomestilo za tuje kartice zaračunava po točki 12.23 tarife za prebivalstvo, ki velja od 1. avgusta 2026, plačila pa so oproščeni le imetniki kartic bank Skupine NLB. Delavska hranilnica za enako storitev po svoji tarifi zaračuna 3,50 evra. Banka Intesa Sanpaolo po tarifi, ki velja od 1. oktobra 2026, nadomestila oprošča le imetnike kartic Skupine Intesa Sanpaolo in kartic s slovensko oznako države izdajatelja. Kartice Revoluta za stranke v EU izdaja litovska banka Revolut Bank UAB, zato slovenski uporabnik Revoluta na bankomatu banke Intesa Sanpaolo plača 6,90 evra. Dvig v evrih z debetno kartico NLB na bankomatu druge banke v Sloveniji ali drugje v EU stane 0,89 evra, z debetno kartico banke Intesa Sanpaolo 0,91 evra, na bankomatih lastne banke pa je brezplačen.

AK je avgusta preverila 29 dunajskih bankomatov štirih ponudnikov, in sicer IC Cash, Euronet, Telecash in družbe Payment Services Austria, ki je v lasti avstrijskih bank. Nadomestilo, 2,50 evra za vsak dvig, zaračunava le IC Cash, opozorilo nanj pa je bilo po ugotovitvah AK na zaslonu skrito v neopaznem besedilu. Družba Euronet je na sedmih od osmih preverjenih bankomatov dvig omejila na 200 evrov. AK zahteva, da bankomati nadomestilo prikažejo že na začetku postopka, kot določa avstrijski zakon o plačilnih storitvah, in da so naprave, ki zaračunavajo nadomestilo, označene z napisom “Kostenpflichtiger Automat”. “Ni vsak neodvisni ponudnik bankomatov v Avstriji past z nadomestili,” je v sporočilu za javnost zapisal Christian Prantner, strokovnjak AK za varstvo potrošnikov.

Na Hrvaškem Zagrebačka banka imetnikom kartic tujih izdajateljev zaračuna 5,31 evra na dvig. V banki so februarja 2025 v odzivu na poziv hrvaške potrošniške platforme “Halo, inspektore” k brezplačnim dvigom pojasnili, da takšna praksa v primerjavi z drugimi državami ni izjema, razlog pa so po njihovih navedbah visoki stroški bankomatske infrastrukture. Hrvaški zakon o primerljivosti nadomestil, ki velja od januarja 2026, bankam nalaga, da imetnikom računov, na katere prejemajo redne dohodke, ponudijo brezplačen paket storitev. Od 1. januarja 2027 bodo imetniki takšnega paketa imeli pravico do dveh brezplačnih dvigov na mesec na bankomatih drugih bank, navaja hrvaško ministrstvo za finance.

Madžarski zakon o plačilnih storitvah potrošniku že od leta 2014 zagotavlja dva brezplačna dviga na mesec na katerem koli domačem bankomatu, od februarja 2026 v skupnem znesku do 300.000 forintov namesto prejšnjih 150.000. V Italiji po pravilih sistema Bancomat od 28. junija 2025 nadomestilo za dvig na bankomatu druge banke določa banka, ki je lastnica bankomata, in ga mora prikazati pred potrditvijo dviga. Pred tem je banka izdajateljica kartice lastniku bankomata za vsak dvig plačevala medbančno nadomestilo okoli 50 centov.

Predlog zakona, ki ga je ministrstvo za finance julija poslalo v javno obravnavo, je prejemnikom plače, pokojnine, nadomestila za brezposelnost ali štipendije predvideval brezplačen paket z najmanj petimi dvigi na mesec na bankomatih drugih bank. Paket za prejemnike rednih dohodkov po pisnem pojasnilu ministrstva za Lider.si vključuje brezplačno odprtje, vodenje in zaprtje plačilnega računa, izdajo in uporabo debetne kartice, uporabo spletnega in mobilnega bančništva, neomejeno število prilivov v evrih znotraj EU in EGP ter pologe in dvige gotovine v poslovalnici ali na bankomatu banke, pri kateri ima potrošnik odprt račun s paketom. Za upokojence in ranljive skupine predlog določa razširjeni paket, ki vključuje tudi najmanj deset brezplačnih plačil na mesec, bodisi kreditnih plačil, vključno s trajnimi nalogi, bodisi direktnih obremenitev znotraj EU. Po predlogu nadomestila za storitve zunaj paketa ne smejo presegati nadomestil iz rednega cenika banke.

Predlog po navedbah ministrstva še čaka na obravnavo na vladi. Zakon naj bi se začel uporabljati tri mesece po uveljavitvi, nekatere prilagoditve infrastrukture pa bi morale banke izvesti v šestih mesecih od uveljavitve. Mreža bankomatov bi po julijskem besedilu predloga morala obsegati najmanj 60 naprav na 100.000 prebivalcev. Zavod Kolektiv 99 je v pripombah k predlogu opozoril, da je Slovenija konec leta 2025 že imela 61,1 bankomata na 100.000 prebivalcev in da prag zato zgolj potrjuje obstoječe stanje.

V Združenju bank Slovenije so po koncu javne obravnave sporočili, da namen zakona podpirajo, dostopnost gotovine pa bi bilo po njihovem treba reševati ciljno in pri tem jasno določiti, kdo storitev financira. Spomnili so, da osnovni plačilni račun z dostopnimi storitvami za socialno ranljive skupine že obstaja.

Evropska uredba o čezmejnih plačilih višine nadomestil za dvig gotovine ne določa. Na to opozarja pisno poslansko vprašanje Evropski komisiji, vloženo leta 2024, ki navaja tedanje nadomestilo NLB za tuje kartice v višini 5,99 evra. Po novi uredbi o plačilnih storitvah (PSR) bodo morali ponudniki bankomatov, tudi neodvisni, vsa nadomestila in menjalni tečaj prikazati pred dvigom, zgornje meje nadomestil pa uredba ne določa. Svet EU je stališče o uredbi sprejel 29. oktobra v Luxembourgu, Evropski parlament pa jo mora še potrditi v drugi obravnavi. Pri dvigu 50 evrov nadomestilo NLB, ki ga je banka od leta 2024 zvišala za 8,5 odstotka, znaša 13 odstotkov dvignjenega zneska.